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叶青谈统计改革丨新统计体系反映高质量发展特征

时间:2018-6-21 16:51:26   作者:admin   来源:www.512hh.com   阅读:85   评论:0

  叶青谈统计改革丨新统计体系反映高质量发展特征

  党的十九大报告指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。同时,提出要建设现代化经济体系。笔者认为,现代化经济体系应主要体现出高质量的经济发展、高效率的发展水平、中高速的经济增长、平衡发展的地区格局、高水平的农村发展、全新的对外开放格局、完善的市场经济体制等新特征。那么,统计工作该如何反映高质量发展的特征呢?

  答案就是,全国统计系统正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快形成推动高质量发展的“六大体系”,即指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效体系、政绩考核。这都跟统计工作密切相关。

  笔者认为,今后几年,统计系统应当围绕高质量发展的要求做好以下工作:

  建立健全反映新发展理念的指标体系。从2016年起,国家统计局就配合国家发展改革委、环保部、中央组织部开展生态文明建设的评价考核体系建设,推出了绿色发展指标体系,2017年12月公布了2016年的测算结果。今后,还将研究制定与创新发展、协调发展、开放发展和共享发展有关的指标体系。

  建立反映提质增效和转型升级的指标体系、调查方法和评价办法。今年将按照高质量发展要求,把全要素生产率等放在提质增效和转型升级的指标体系与统计调查方法里去研究考虑。

  完善反映供给侧结构性改革深化的统计监测体系。用相关指标反映“三去一降一补”的成效,将来还要反映破除无效供给、大力培育新动能、降低实体经济成本等工作的实施情况。特别是要完善反映新动能发展的“三新”统计制度和方法。

  加快推进国民经济核算改革。党的十八届三中全会提出了“三大核算”改革要求,即地区生产总值统一核算,国家和地方资产负债表的编制,自然资源资产负债表的编制。2019年起,各省(区、市)生产总值核算由现行的省级统计机构核算,改革为国家统计局和省级统计机构共同开展的统一核算;利用地区与国家相衔接的基础资料,以确保地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据基本衔接。

  按照决胜全面小康社会的要求,健全和完善全面建成小康监测指标体系,并要按照“经得起历史检验、得到人民认可”的要求,完善和健全这个指标体系。研究探索幸福产业,包括旅游、文化、体育、健康、养老等产业的发展统计监测,现已初步形成了监测制度。

  通过“放管服”改革改善营商环境监测。国家统计局今年要配合国家发展改革委、财政部在营商环境监测、调查、评价方面开展工作。

  (见习编辑:陈蓉蓉)


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